韩雄飞领命疾步离去，殿内重归寂静。
朱由校目光深凝，看着随身携带的那幅在他看来简略的《大明混一图》，如何彻底驯服草原这头困扰华夏千年的巨兽，成了他心头挥之不去的重思。
千年以来，华夏王朝与草原的博弈从未停歇，可真正将这片土地纳入稳固统治的，屈指可数。
真正将广袤的草原纳入稳固统治的，只有原本就是蒙古族出身的大元，还有后来运用“盟旗制度”捡漏的满清。
大元凭蒙古族同源之根，将草原视作“祖宗根本”，却未留下长治久安之法；
而满清利用盟旗制度，将蒙古各部划分为固定牧区（旗），由中央任命札萨克管理，禁止牧民跨旗游牧，彻底瓦解了草原的流动性。同时设立理藩院统筹蒙古事务，实现行政集权。
除此之外啊，由于建奴本身同样是少数民族的特殊性，他们通过满蒙联姻，以此形成“血肉相连”的**同盟，使蒙古贵族从“敌人”变为“共治者”，靠着这一套组合拳，才将草原牢牢攥在手中。
然而，大明以“驱除鞑虏，恢复中华”立国，王朝正统性深植于对异族统治的推翻与华夏文明的再造。
这使得明朝自肇建之初，便深植“华夷之辨”的儒家观念于国体之中，士大夫阶层谨守华夏本位，视草原为“化外之地”，朝中多的是精于中原礼法吏治的文臣，却罕有真正通晓游牧、善于经略之才。
朝廷对于边疆的思维，长期停留在“重防御而轻经营”，但求边关无战事，却缺乏将漠北真正纳入王化、进行长远开拓与治理的志向。
更不必说汉蒙之间百年征伐积怨已深，血火之仇早已刻入记忆。在此背景下，大清赖以维系北方盟谊的“联姻共治”之策，于大明而言绝无可能。
这不仅关乎士林清议与朝堂体面，更触及国本：大明绝不可能将自己降格为多元共治的帝国，更不可能再度接受任何形式的“异族”统治。
“但今时不同往日了。”朱由校低声自语，眼中闪过锐利的光。
当今世界乃是千年未有之大变局，火器盛行，科技革新——一个训练三日的农夫，若运气稍好，一颗**便能洞穿铁甲，轻易夺走精锐甲士的性命。
昔日蒙古铁骑纵横欧亚的“上帝之鞭”，在明军的**、火炮阵前早已有些过时了，步兵再也不是那个被骑兵克制的死死的时代。
况且自己身怀系统，来到这个世界上，可不只是为了恢复汉唐故土；大明人口已破万万，耕地却因兼并而不增反减，无数子民在饥饿边缘挣扎，他们需要更广阔的牧场、更肥沃的土地，而这些都不是等来的，是要靠铁骑打出来、靠经营守下来的！
“朕要带着大明，打下一个大大的疆土！”他看着地图，默默地攥紧了拳头。
“不过，后世俄罗斯的的扩张方法倒也有可取之处。”那个从莫斯科公国起步的小国，何以能蚕食鲸吞为横跨欧亚的帝国？其“步步为营”的扩张之法，实在有可取之处，所以他心中慢慢有了主意。
他准备取其精华、弃其糟粕，既要借鉴大清盟旗之制，分封蒙古各部于划定草场，不许私自迁徙，由大明直接遣派官员监督治理、互通贸易；
同时开放互市，以中原的茶叶、布匹、铁器换取草原的牛羊、战马，特别是羊毛，用经济纽带捆住彼此。更要在各部设立官学，教授汉字与大明律法，统一文书体系，用经济与文化双重纽带将其彻底融入大明。
军事上，更要效仿俄罗斯向东扩张之策，步步为营，沿水草要地修筑棱堡、屯驻精兵，配备火炮与火铳；再以夯土官道连接各堡，形成纵横交错的军事网络。
如此一来，既能控扼
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