首页 > 网游科幻 > 世界江山一统志 唐风万里

第68章 全面改革

小说:

世界江山一统志

作者:

唐风万里

分类:

网游科幻


行政机构设置确定以后,李纯开始考虑人事问题,由李吉甫、武元衡和韩愈提供参考意见,最后由李纯确定重要岗位人员,其他人员以中书省和吏部的意见为主。
左仆射目前位置空缺,右仆射武元衡升任右丞,右仆射的位置也空缺。原刑部尚书高郢工作多年,年事已老,可以升为左仆射;原科工部尚书李绛能力强,做了不少贡献,可以升为右仆射,门下侍中仍为卢坦不变,此三人为朝中仅次于两个宰相的从二品高官。
新组建的教育部,需要一个有文化的人来坐镇,当然是白居易最为合适。新组建的建设部由柳晟任尚书,潘兴法升任右侍郎;新组建的交通部由原工部侍郎刘元景任尚书,艾笛声升任右侍郎。
新组建的农水部由原司农寺正卿汪广会任尚书,新组建的财税部由李巽任尚书,新组建的民政部由户部侍郎崔右甫任尚书,新组建的科工部由原吏部侍郎韦贯之任尚书,新组建的司法部尚书由原刑部左侍郎曾文正任尚书。
其他原有部门的主官保持不动,分别为礼事部尚书权德舆、人事部尚书韩愈、军事部尚书范希朝、工商部尚书程异、外事部尚书元稹、审判院正使陈达封、监察院正使裴度、枢密使崔群。
这次改革,增加了好几个部门,朝廷共有16个正部级单位(13个部,3个院),全部按照五人政务会的标准配备官员,把主官领导和**集中统一起来,提高各部门决策的合理性、科学性。
由于增加了部门,很多新部门要增配两个少卿,官位自然也增加了不少,原来任职为寺、监正卿的官员,优先安置在侍郎的岗位上,其他有能力的官员,也可以借这次机构改革增加位置的机会提拔使用。
很多人都得到升迁,不少正五品的郎中提升为从四品的少卿,如枢密院秘书司郎中独孤郁、宗正司郎中楚连庸均升为枢密院少卿,但是郭钊、郭云、纪奎三个人都没动,还是在原来的郎中、员外郎的位置上,李纯不想让人说闲话,觉得朝廷格外照顾外戚。
还有一些李姓宗室的子弟,虽然有些才能,但是不便授予官职,官位小了,感觉受到轻慢,官位大了,容易被外人利用,对权力产生觊觎之心,只能授予爵位,在物质和名位上享受一些待遇。
这次改革的一个特点是,所有带寺的单位都改掉了,比如大理寺、太仆寺、司农寺等,以前国家单位和寺庙同一种称呼,李纯非常不喜欢,这次彻底改掉,让寺的称呼彻底回归到宗教场所。
忙完了朝廷机构改革的事情,李纯开始思量对教育的模式进一步改革。考虑到唐朝各地都有私塾,已经发挥了基础教育的功能,尽管培养出来的学生有点偏科,但是朝廷如果从小学开始重新培养,将过于耗时耗力。
最终,李纯决定朝廷从初中开始办学,在每个县设立一所初中,招收具有一定文化基础、年龄在12-14周岁的学童,学制4年,学习内容包括语文、数学、历史、思想、科学、地理等基础知识。
虽然名为初中,但是由于学生没有数理基础,所以其中的数学、科学、地理知识基本上是从头学起,待以后培养出一些人才,再逐步充实初中阶段数理方面的知识。
在州一级设立2所学校,其中一所继续深入学习文化课,相当于高中,一所开设医学、师范、行政等专业,相当于于中专,待四年后,这些初中生毕业,就可以考入各州的高中、中专。
那些没有考上高中、中专的初中毕业生,有了一定的数理知识基础,可以在乡一级设立公办小学,让这些初中生充实到小学教师队伍,完善小学阶段的数理内容。
也就是说,先办初中,再办高中、中专,同步改革小学阶段的教学内容,待小学阶段的基础扎实了,再逐步增加知识内容,提高初中以上阶段的学习难度。
这样做,虽然违反常规模式,但是在唐朝这个数理人才匮乏的年代,只能用这个权宜之计,来逐步培养综合型人才。
待各州的高中生培养出来以后,在在中央和道一级就可以设立大学,在中央一级设立几所专业性大学,在道一级可以先设立一所综合性大学。
待人才丰富以后,中央和各道再逐步增加大学数量,待大学教育成熟以后,可以再继续深化教育,培养一批研究型人才。
在当时,唐朝人口只有三千多万,不及前世一个省的人口,相应的,道、州、县人口都比前世低一个量级,所以采取中央、各道办大学,州办高中、中专,县办初中,乡办小学,是符合现实情况的。
在办学经费方面,所有公办学校免学费,由朝廷和各地拨付专项的教育经费,但是学生的生活费需自理。在培养人数上,由于当时的教师队伍匮乏,朝廷经费有限,不宜搞得规模太大。
县初中每个年级招两个班,每个班三十人,乡小学每个年级招一个班,州高中、中专每个年级可以各招三到四个班,中央、各道的大学可以在此基础上按照社会需求,确定招收大学生的数量。
以后,初中以上毕业生就可以直接找工作,不必都非要挤科举这条路。
目前,科举可以继续保留作为选拔官员的渠道,但是要改变选拔的方式,近期内仍采取从举子里面考试选拔进士,但是要增加经济、科学、法律方面的知识考核。
远期大学毕业生出来后,在基层行政岗位上干满两年,均可参与科举选拔为进士,全部按照新的知识体系进行考核。
当然,按照新的模式的培养的学生毕业还有些年份,只能作为远期规划,近阶段只能采取折衷的方式,先在科举中增加一些知识,后面再逐步过渡,慢慢提高人才的数量和质量,满足国家发展的需要。
想好了教育改革的整体方向和框架,李纯将教育部尚书白居易和两个侍郎张籍、王建召进宫里,详细跟他们讲述了教育改革的思路。
三个人刚开始还有点听不懂,但是随着李纯的反复阐述,三个人基本明白了李纯的意思,就是全部官办学校,培养一批综合性新式人才。
教育部的三个官员,都是文科性人才,但是看到李纯所倡导的科学和经济等内容,对社会的发展有了很大的促进,都非常支持李纯的教育改革计划,愿意全身心投入这个事业。
白居易回去以后,决定先全力办好两件事,一是在各县筹办初中,二是筹划在元和9年以新的科举方式选拔进士。
由于在元和6年就已经约定按照新的新模式选拔进士,并在国子监和各道开设补习班,所以这个工作相对好开展。在各县筹办初中,就涉及到经费问题,还有选择教师、寻找校址、编写教材、制定教学大纲等内容,这就相对来说非常急迫。
白居易跟李纯汇报了筹办筹办初中的难处后,李纯非常支持,同意让财税部建立专项教育经费,划拨给教育部管理,各县可以核算设立初中所需的经费,然后从每年需要上交的赋税中扣除。
不光是初中的办学经费,以后高中、中专、小学、大学等办学经费,都可以由各地核算以后,汇总到教育部,经教育部、财税部批准后,直接从需上交朝廷的赋税中截留,中央一级的教育经费,由财税部直接拨付给教育部。
关于初中校址的选择,难度也不大,可由朝廷下旨,让各县按照招生人数,选择合适的场所。
相对较难的是招聘教师、编写教材、制定教学大纲,李纯考虑后决定,由教育部统筹负责编写教材,制定教学大纲,各县负责教育的县学来负责招聘教师,先期由县学兼任初中的校长,负责初中的组建和管理,待办学步入正轨后,再任命专门的初中校长。
李纯确定好各个问题的解决方式后,白居易就开始忙着抓落实,他也给教育部的三个官员进行分工,自己负责联系教育经费和组建初中学校,张籍统筹负责编写初中的教材和教学大纲,王建则全力做好明年按照新式科举录取进士的事宜。
按照李纯的要求,要在元和9年5月份按照新的模式选拔进士,在7月下旬就要录取初一的学生,教育部刚组建,就接到这么重要的任务,所有的人员都忙坏了。
白居易不仅自己忙着筹备初中学校的事宜,还让部里的少卿杨巨源,带着部里的官员到各地进行督办、指导初中的设立。
张籍更是忙的不可开交,带着另一个少卿崔韶,**了一帮学者,编写几个学科的教材和教学大纲,编写的过程中,经常找李纯请示,力图让新的

【当前章节不完整】

【阅读完整章节请前往原站】

【ggd8.cc】