第四十一章落西安

冯国梁回到北平的第七天，两个人又坐在了行辕二楼的会客室里。

北平的秋天已经深了，窗外的银杏叶落了大半，剩下的几片挂在枝头，被风翻来翻去，在午后的阳光里时亮时暗。

光线从窗外照进来，在桌面上切出一道明亮的梯级，斜斜地铺在摊开的地图上，把西安的位置照得格外清楚。

张定北先开口。他没有铺垫，直接伸手把一张关中地图铺平在桌上，指节在西安的位置上叩了一下：“关中不能只靠边境野战军兜着底。吉鸿昌在甘肃、赵登禹在陕西，距离西安都隔着几百里地，中间的路也不算近，万一有事，应急反应来不及。西安这个位置，往东是中原，往西是河西走廊，往南连着四川，往北接着绥远。它是整个大后方的交叉口，不能只靠过路的部队去管，必须常设一套专属守备体系，统管城防、治安、交通和后勤保障。”

冯国梁坐在他对面，目光落在地图上。他看了一会儿，没有说话，伸手沿着陇海线的走向从西安往东划了一下，然后收回来，点在潼关的位置上。

他开口时语气不重，但每个字都放得稳：“西安城本身要有人管，城墙和潼关也必须握在手里。城墙是西安的脸面，潼关是西安的门闩。”

“还有第三件事。”冯国梁说，“西安第三军工体系正在扩建，那是全国装备生产的第三个核心节点，与奉天、北平并列。如果只靠一套城防体系来兼顾治安和军工安防，哪个都管不深。我的意见是，设立两套体系：一套管西安城区和外围，一套专管军工体系核心区，权责分开。”

张定北没有立刻接话。他低头看着地图上西安的位置，伸出食指在那片区域的外围画了一个圈，停了一下，又在内侧画了一个更小的圈。

两个圈在图上各占一片区域，中间留出一道明确的间隔。他收回手时说：“城防归警备区管，军工归专门守备体系。两套体系并列运行，互不混淆，但战时必须协同。有紧急事态，双方立即联动。”

他提笔在一张空白任命函上写下了两行字：“任命杨虎城为西安警备区司令。任命赵受绥为西安第三军工体系守备司令。”他写完，放下笔，把两张函件推到桌面中央：“杨虎城对关中熟悉，能站稳脚跟。赵受绥长期管后方工矿安防，心思缜密，适合军工守备。”

冯国梁没有说话，分别看了一遍两张任命函，确认职权表述准确，然后把函件放回原处。

两个人接着把两套体系的具体归属和衔接方式过了一遍——警备区直属冯国梁的内政体系管辖，下辖直属坦克营、骑兵营、机动营、炮营，外加城防守备团和城市警察总队，主责西安城防、交通枢纽保卫、潼关隘口封锁、民间治安、特务清剿。

警备区平时不介入军工核心区安保，但一旦河西走廊或中原方向出现紧急情况，直属四营可快速向西或向东驰援。

军工守备司令部直属北平行辕报备，日常行政受冯国梁内政衙门节制，军事调度独立于西安警备区之外。赵受绥专司军工核心厂区、仓库、试验场、技术资料库的安防，权责范围止于军工禁地外围警戒线。

两套体系之间设联动机制：大规模敌情出现时，警备区负责外围机动阻击，军工守备死守厂区。城内肃谍情报与军工安防情报共享共用。

张定北放下笔，把地图上的西安区域折好边角，推到桌角，又从抽屉里取出另一幅地图铺在桌面上。

山东的地形在纸上展开，济南的位置被一条铅笔线标了出来，线的两端分别连着青岛和津浦铁路。

他指了指济南的位

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