周三清晨,林墨在机关食堂吃早餐时,听见邻桌有人在议论。
“今天的《城市先锋报》看了吗?头版二条,咱们委里赵小曼那个社区项目上报了。”
“省报还是市报?”
“省报。写得挺扎实,数据详实,还有专家点评。”
林墨手里的勺子顿了顿。她继续低头喝粥,但耳朵捕捉着每一句话。
“赵科长动作真快,评选通知才下来几天,报道就跟上了。”
“听说她找了省委宣传部的同学帮忙,安排在评选期间集中报道。这叫舆论造势。”
“不过项目确实做得漂亮,标准化、智能化,看着就高端。”
粥已经凉了,林墨放下勺子。她拿出手机,打开《城市先锋报》电子版。头版二条标题醒目:《标准化+智能化:社区儿童空间建设的新路径——省发改委探索基层治理创新》。篇幅很长,占了半个版面。
文章详细介绍了赵小曼方案的各项创新点:模块化设计、智能监控系统、扫码反馈机制、大数据分析平台……每个部分都有具体数据支撑,还引用了两位专家的点评,一位是省社科院研究员,一位是大学公共管理学院教授。
文章最后一段写道:“该项目已作为我省基层治理创新的典型案例,申报全省评选。相关人士表示,这种‘可复制、可推广、可持续’的模式,有望在全省范围内推广。”
林墨关掉手机。食堂的嘈杂声突然变得遥远,她感到一种无形的压力,像晨雾一样弥漫开来,看不见,但无处不在。
八点半,她走进综合一处办公室。刘大姐正在看那份报纸,见她进来,赶紧合上:“林主任,早啊。”
“早。”林墨在自己的位置坐下,打开电脑。
内网系统弹出通知:上午九点,委领导听取评选工作进展汇报,请相关同志参加。
九点整,小会议室里坐了十几个人。陈主任坐在主位,旁边是秦处长和其他几位处长。林墨和赵小曼坐在后排。
“先说一下进展。”陈主任开门见山,“小曼,你那篇报道我看了,写得不错。但要注意,评选期间宣传要适度,不要给人留下过度包装的印象。”
“陈主任放心,报道内容都是客观事实。”赵小曼回答得很得体,“而且是通过正规媒体渠道,符合宣传纪律。”
陈主任点点头,看向林墨:“小林,你那边准备得怎么样?”
“材料基本完善了,正在准备现场核查的各项安排。”
“现场核查是关键。”陈主任说,“专家不仅要看场地,还要随机访谈群众。群众的说法要真实,但也要注意引导,不能什么话都往外说。”
这句话让林墨心里一紧。“引导”这个词,在机关语境里有特殊含义。
“特别是风险方面的问题。”陈主任继续说,“居民自建项目,安全措施到不到位?质量把关严不严格?这些都是专家会重点问的。你们要做好预案。”
会议结束后,林墨刚要离开,陈主任叫住她:“小林,留一下。”
其他人陆续出去,会议室里只剩下陈主任、秦处长和林墨。
“坐。”陈主任指了指对面的椅子。
林墨坐下。陈主任从文件夹里抽出一份材料,推到她面前:“这是省委政研室昨天发来的内部参考,关于基层治理创新风险评估的调研报告。你拿回去看看,重点看第三部分。”
林墨翻开报告。第三部分的标题是:《群众自建类项目的风险隐患与防范建议》。里面列举了七个风险点:施工安全、材料质量、后续维护、责任主体、纠纷处理、舆情风险、政治风险。
每一点都有具体案例。林墨看到一个案例:某市居民自建小广场,因施工不规范导致一名老人摔伤,家属索赔三十万,最终街道办兜底处理。报告点评:“群众热情可嘉,但专业能力不足,政府引导和监管必须到位。”
“看懂了吗?”陈主任问。
“看懂了。”
“你的项目很好,但属于高风险类型。”陈主任语气平静,“群众自建,听起来很美,但出了问题谁负责?你是项目负责人,名字已经报上去了,真要出事,第一个问责的就是你。”
秦处长这时开口:“陈主任,小林的项目有详细的安全管理方案,居民也买了意外险……”
“保险只能赔钱,不能抵责。”陈主任打断她,“省级评选,关注度太高。一旦出问题,就不是社区层面能解决的了。小林,你要有清醒的认识。”
离开会议室时,林墨手里攥着那份内部参考,纸张边缘被捏出了褶皱。
回到办公室,她打开报告仔细看。越看心越沉。报告里的每个风险点,在她的项目中都存在——居民施工确实不够专业,材料确实用的是最朴素的,维护确实依赖自觉,责任主体确实模糊……
而赵小曼的方案,恰恰完美规避了所有风险:专业施工队、标准认证材料、物业公司维护、责任主体清晰。
手机震动,是老陈的电话:“林科长,有个事得跟你说一下。今天上午街道办开会,领导特意提到评选的事,说让我们‘配合好上级检查’,但又说‘不要乱说话’。”
“什么意思?”
“意思就是,只说好的,不说问题。”老陈叹了口气,“林科长,我干了二十多年基层,太知道这里面的门道了。上面来检查,我们都有一套说辞。但这次……这次是你的事,我不想糊弄。”
林墨感到喉咙发紧:“陈主任,谢谢你跟我说实话。”
“但我得提醒你,”老陈声音压低,“赵科长那边,最近常往街道跑,跟领导们喝茶聊天。她那个方案,街道领导很认可,说‘规范、安全、省心’。”
挂了电话,林墨坐在椅子上,看着窗外灰蒙蒙的天空。雪后的城市还没有完全放晴,空气中弥漫着湿冷的气息。
下午一点,食堂里人更多了。林墨打好饭,找了个角落位置。刚坐下,就听见旁边桌在议论:
“听说赵科长的项目,某位省领导在非正式场合表示过兴趣。”
“真的假的?哪位领导?”
“这能说吗?反正级别很高。领导说,这种标准化模式适合快速推广,能很快出政绩。”
“那林墨那个呢?”
“她那个……太慢了。一个一个社区做工作,培育居民骨干,没有三五年看不出成效。领导任期就几年,等不起啊。”
林墨低头吃饭,味同嚼蜡。
这时,手机响了,是张弛的微信:“林姐,有个情况。我同学在省标准化研究院,说他们最近接了个委托,做社区儿童设施安全标准修订。委托方……是政策研究室。”
“什么时候的事?”
“上周。我同学说,新标准会提高安全门槛,一些非标材料可能通不过认证。”
林墨盯着屏幕,手指冰凉。标准化研究院修订标准,赵小曼的方案完全符合标准,而她的木屑铺设、旧轮胎围挡,很可能成为“非标材料”。
下午三点,林墨去找秦处长。办公室门开着,秦处长正在接电话:“……明白,我们会把握好分寸。对,两个项目都代表委里水平……”
看见林墨,秦处长示意她等会儿。电话打了五分钟才挂断。
“省委宣传部的电话。”秦处长揉了揉太阳穴,“说近期关于基层治理的宣传要‘把握好导向’,重点宣传‘可复制、可推广’的经验。他们建议,可以集中报道赵小曼的项目。”
“那我的项目呢?”
“可以作为‘特色补充’报道。”秦处长看着林墨,“小林,这就是现实。你的项目很好,但不符合‘快速推广’的要求。上面的思路很明确——要在短时间内让全省看到变化。”
“所以我的实践就没有价值吗?”林墨的声音有些发颤。
“有价值,但需要时间证明。”秦处长起身,走到窗边,“而体制内最缺的,就是时间。领导要任期内出政绩,部门要年度内出亮点,每个人都被时
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