刘衡这下是真的头疼了，“明明知道造反就是死，为什么他们还是要前仆后继的造反？”
现在边关没有战事，江南、山东等地都服服帖帖的，为什么苏州和润州竟然会发生叛乱？
他推行新政，那是为了天底下所有的百姓们，为什么百姓们却一个接一个的被蛊惑呢？
许赢君脸色也有些难看，这次那些人打的还是同一个旗号，说刘衡推行变革，是为了搜刮百姓的财富为己用，并且上至官员，下至百姓，都遭到了盘剥，民间都在骂刘衡，说他是个昏君。
“如今平叛简单，但是咱们得先知道为什么百姓们那么容易就被人煽动造反，他们对于新政不满，到底是不满意在哪里？”
不然叛乱不断，别说财政和官员们，就是刘衡和政事堂的人也禁不起这种接二连三的打击啊。
曾介之也觉得许赢君说的有理，对刘衡道：“耳听为虚，眼见为实，陛下和皇后想听民意，臣也正有此意。”
这是许赢君真正意义上第一次探访民情，做一个执政者，对她而言，是非常新奇的经历，她想，古往今来，能有这种经历的女子估计也不会有多少了。
刘衡扶着她走在田间地坎上，问她，“阿姐，累不累？”
阿姐是宫廷女子，大门不出二门不迈，怎么能受得了田间坑坑洼洼的路。
“一开始我觉得脚疼，但是看到广袤的田地，知道了这是百姓们赖以生存的土地，也是国家的根本，就不觉得累，反而觉得很踏实。”
许赢君冲刘衡笑笑，“从前只是书上学过，社稷为重，君为轻，不过都是纸上谈兵，现在才知道，我学过的一切，都可以用上了，我觉得很高兴。”
他们彼此携手，刘衡听到许赢君的感受，自己也点点头，附和许赢君，“我头一次领了差事，是奉了先帝的命令，去西京查看当季的秋收情况，那个时候，我和阿姐的感受是一样，希望能凭借自己的才学让百姓们过得更好，大楚更加的昌盛。”
大概没有人看到这九州大地而毫无触动吧，至少刘衡一次次少年时踏马而过，一次次为祖宗们打下的基业而感到无比的自豪。
他们走得并不远，就在中京城附近的郑县暗访。
秋收刚过，满地都是焦黄的麦茬，刘衡和许赢君一人一身粗布衣服，一副殷实农户的打扮。
他们向路边的人讨水喝，结果地里三个人都齐刷刷看过来，原来那是一整户人家，妇人忙着把捆好的稻草装上车，丈夫则负责挥舞锄头，翻动田地。
一个光头的小男孩提着水罐，递给刘衡一个碗，往里面倒了些水。
刘衡还记得许赢君上次在宫外吃了东西回去就生病的事，自己接过喝了，又拿出几张麦饼送给幼童。
一来一回，大家也就都坐下了，刘衡笑着问，“这么大的田，都是你家的？”
那汉子有些不好意思地笑起来，“没有多少，刚够糊口罢了。”
曾介之在旁边让他不要谦虚了，“这么大的田地，每年怎么着不得打下两三千斤的粮食来，这都只够糊口，我们就没办法活了。”
许赢君也道：“这儿靠近天子脚下，历来风调雨顺，听说如今郑县的官府，连种子都便宜卖了，你们只管种地，日子肯定是比我们这些外乡人好过多了。”
他们一个接一个的说着，表达着对于生活在皇都附近的羡慕，那汉子便越发谦虚，又安慰他们，“那不过就是那么一说罢了，说是官府卖的苗比民间卖的定价便宜，不过要买的人多了，苗少了，这价格哪里还由官府说了算？”
当妻子的也抱怨起来，“再则买苗若是欠了那些富户的钱，他们本来就是做买卖的，还讲情面，收成不好可以拖个一两年，这欠了官府的钱，官府自己都不知道还能卖苗卖多久，当年的帐就得当年还，还不了要么卖房子卖地，要么就得抓你进衙门！”
刘衡和许赢君都有些笑不出来了。
那当丈夫的把锄头支在一旁，来了兴致，“我们这里还没有这样的事，我们隔壁村，因为官府的苗没有人买，老爷们嫌政绩不好看，竟然挨家挨户摊派，必须去官府买，有些当佃户的，去自己东家那里买更便宜，反而得去买贵的。”
“简直是放肆！”
刘衡恼羞成怒，气的一把摔了碗！
怎么官府的苗还没有民间的便宜，甚至百姓们都不愿意去官府买，明明在江南，这条政策施行的很好啊，肯定是这些当官的无能。
“陛下息怒，陛下息怒！”
曾介之见刘衡脸上挂不住，在几个老百姓面前发了火，连忙扶着刘衡，不停用袖子给他扇风，希望他能冷静下来。
这下就露了身份，许赢君也吓一跳，谭毅等人已经迅速围了上来，把原本挨近的夫妻隔绝开来。
“谁？谁！”
“皇帝吗！”
那对夫妻见曾介之喊了陛下，当场就吓傻了，被几个侍卫往后推了两把，虽然没有人为难他们，他们却是吓得立马就跪下了。
那他们刚刚骂什么来着，他们是不是骂了现在的官府？
他们得走了，许赢君有些无奈地叫住旁边的谭毅，“记得赔人家的碗。”
她比上一次出门时长了些见识，也不再何不食肉糜了，至少知道百姓家的碗也是人家重要的家财。
谭毅答应了，吩咐身边的侍卫去给了这户夫妻的男人一串钱。
刘衡坐在车上还在生气，“这些人怎么这么无能，上好的国策，为什么不好好给百姓们讲，就任由我和政事堂诸位相公的心血，成了劣政，坏政！”
看着两位年轻的执政者，曾介之坐在下头，一字一句，缓慢温柔地引导他们，“江南土地肥沃，百姓殷实，官员们不缺政绩，自然就有耐心好好地推行青苗法，一年两年没有成效，也没有什么，但不是所有地方的官员都不缺政绩，郑县还是天子脚下，都管不住这种风气，更别说其他地方了。”
刘衡和许赢君都听进去了，其实他们并非不知道这些道理，只是深陷其中，一时半会儿有些反应不过来而已。
——
马车辘辘作响，跑回了皇城。
刘衡和许赢君都有些没有头绪，不知道该如何将政策执行下去。
“政事堂负责制定国策，青苗法的执行还是要靠各州各府的父母官，之所以这些政策执行不下去，陛下知道最根本的原因在哪里吗？”
“一则天下太平，国无战事，百姓们想不到十年五十年之后的情形，都觉得事不关己，只知道现在日子还算过得去，陛下剃头挑子一头热，自己心急火燎，百姓们只觉得陛下瞎折腾。”
“二则陛下推行青苗法的时候，又想要裁撤冗官冗兵，得罪了大批官员，让他们心存不满，不能尽心尽力为陛下推行国策。”
“陛下把撤冗的事想的太轻巧，读书人，包括臣在内，我们即便知
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