第四十五章以工代赈，慕容雪的震惊
轰！
此言一出。
就如同九天惊雷，狠狠劈在了金銮殿上！
刚才还充斥着嗤笑和**声的大殿，瞬间变得鸦雀无声，落针可闻！
宋承脸上的嘲笑瞬间凝固，化为极致的愕然！
这什么情况？
那些世家大族，竟真的齐齐站出来了？
可为何？
李斯更是猛地攥紧了袖中的拳头，脸色铁青。
他一脸阴沉的看向苏阳所在的位置。
他终于明白了！
此刻，他一切都明白了！
谋士以身入局！
苏阳哪里是真的要坑杀难民？
他分明是算准了那些世家大族爱惜羽毛，重视名声的心理！
他主动跳出来扮演一个残暴不仁的酷吏，激起众怒，然后逼得那些清流和世家，为了维护自己的仁义招牌，不得不出面接手这个烂摊子！
这点钱对这些世家而言，又算得了什么？
在他们看来，名声胜过一切！
此事必将随着百姓的传播，同时传颂他们的美名！
阳谋！
这小子，又是阳谋！
“这……这怎么可能……”
宋承却不理解。
他失魂落魄地喃喃自语，简直无法理解。
那些平日里算计到骨子里的世家，怎么会如此愚蠢？
慕容雪端**，看着下方戏剧性的一幕，嘴角终于忍不住微微勾起一抹惊艳的弧度。
她看向苏阳，凤眸之中异彩连连。
此子之智，不亚于妖！
苏阳迎着无数震惊的目光，再次开口，声音响彻整个金銮殿。
“陛下，诸位大人，既然有世家愿意出资，臣自然高兴，但其实臣还有一策，名曰——以工代赈！”
“以工代赈？”
众人又是一愣。
“苏爱卿，这以工代赈是什么？”
慕容雪一脸好奇问道。
这对她来说，同样的陌生。
毕竟昨日，苏阳压根没说啊！
苏阳解释道：“所谓以工代赈，便是不再单纯地施舍粥饭，而是组织难民中的青壮劳力，参与朝廷组织的各项工程，例如翻修官道，加固河堤，以及修缮长安城内外的府衙、城墙等。”
“朝廷可支付给他们远低于市价的工钱，或者直接以粮食抵扣。”
此言一出。
众人陡然一愣。
宋承本能的就要开喷。
苏阳却快人一步，高声道：“如此一来，有几个好处：第一，避免了难民坐吃山空，滋生懒惰和事端，第二，朝廷能以极低的成本，完成一些必要的公共工程！”
“第三，这也是最重要的，我大周难民可以通过劳动获得食物和微薄报酬，能维持基本的生存，保有尊严，也更易于管理。”
话音落下。
众人皆是一脸骇然看向苏阳。
但这却还没完。
苏阳继续出声道：“而且，当朝廷以极低的价格雇佣难民劳作的消息传开，那些寺庙、道观，甚至更多的世家，会发现雇佣这些难民的成本，远比雇佣普通民夫要低得多！”
“他们为了利益，也为了博取一个好名声，会很乐意雇佣这些难民去做一些垦荒，筑院之类的杂役。”
“如此一来，难民有了活路，朝廷省了开支，工程得以推进，寺庙世家得了实惠和名声……四方得益！”
“这以工代赈，才是真正的长久安置之道！”
轰！
又是一道惊雷在众人脑海中炸响！
以工代赈！
这四个字，仿佛为所有人打开了一扇新的大门！
它不仅仅是解决难民的问题，更蕴含着一种全新的治理思路！
看似剥削了难民，实则却给了他们一条活路！
慕容雪听得凤眸发亮，忍不住击节赞叹：“妙！苏爱卿此策，深得治国之要，既解了燃眉之急，又顾长远之利！”
“朕觉得，甚好！”
“诸位爱卿，你们觉得呢？”
一时间。
满堂死寂。
赵莽都惊呆了。
苏阳，竟有如此之智谋？
这不是与他儿子一个梯队的纨绔吗？
这一策，无人出声反驳。
因为以工代赈这一策，压根就没有反驳的余地！
慕容雪看向下方目瞪口呆的群臣，尤其是面色铁青的李斯等人，淡淡道，“眼下粮价已平，难民安置之策已现，十二日期限，苏阳完美解决军令状所托！”
“众卿家，还有何话说？”
瞬间。
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