“面包？”
李儒疑惑道。
刘备笑道：“我的意思是我一定会让天下百姓吃饱饭。”
李儒笑了笑：“主公的宏愿是好的。”
“但我始终有个疑虑。”
刘备道：“请讲。”
李儒道：
“粮食终究不是凭空产生的随便说说就能成。”
“现在东海刚经过战乱人口还少。”
“只要扩大耕地面积暂时还能让东海百姓吃饱饭过上富足的生活。”
“倘若人口恢复到东海人口鼎盛时期人口是如今的两倍还多恐怕以现在的耕地面积尚且还不足以让东海百姓过上富足的生活。”
刘备点点头道：
“你说得没错以现在的条件来看等人口发展到一定程度
“东海人口想恢复到鼎盛时期还需要几十年的时间。”
“我通过改善农具兴修水利足以让两代人过上富足的生活。”
“但也确实面临着后续人口暴增粮食供应不足的问题。”
“粮食的供应能力决定了一个国家的兴衰。”
“如今土地兼并的问题已经非常严重。”
“每一次旱灾洪涝都会让农民变卖田产以此来换取粮食。”
“于是豪强贵族得以趁农民病要农民命以极低的价格收购大量农田。”
“大量的土地集中在豪强和贵族手上。”
“于是走投无路的农民只能租地主的田来养家。”
“可地主的田终究不是自己的佃农不会自发地投钱去修水利挖坑沤肥。”
“万一水渠刚修好地主不给租了怎么办？那不是白瞎了？”
“于是就导致了粮食减产。”
“加上大量粮食流向豪强和贵族的仓库里。”
“他们宁愿用来喂猪酿酒也不会分给贫民。”
“甚至他们觉得自己粮食够吃了也不计较百姓的死活种植经济作物改稻为桑为自己多添置几件好衣服。”
“粮食产量进一步下降。”
“最终导致百姓无粮可食爆发了大规模的黄巾起义。”
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“因此，想要盛世更长久，土地兼并的问题必须要解决。”
“但不是现在。”
“我们的根基浅薄，又四面临敌，攘外必先安内。”
“在天下彻底安定之前，内部不宜做太大的动作。”
事实上，从董仲舒开始就有限田令。
表面上只要把侵占的土地丈量出来，依法处置即可。
但难就难在东汉是郡国制，没有中央集权，中央朝廷的手难以干涉本地的改革。
加上本地士族盘根错节，官官相护，改革必然会受到巨大的阻力。
因此在清查土地之前，得配套出类似于尚书省，内阁，行省制等制度。
这过程会非常漫长，急不得。
当然也有比较快的办法，那就是对外扩张。
李儒感到有些意外。
原以为只有董卓敢跟世家动刀。
没想到刘备这么有魄力，竟然也打算跟世家动手！
李儒点点头道：“既然主公知道，那我也便不多说什么了。”
刘备笑道：
“想解决土地兼并问题，还得需要你们制定出相应的配套政策才行。”
“这过程会非常漫长。”
李儒坚定道：“无论要用多长的时间都要解决这个问题。”
刘备笑道：“清查土地之前，还有一种办法可以缓解粮食供应压力。”
李儒疑惑道：“什么办法？”
刘备道：“缓解粮食供应压力的办法无非就是两个方面。”
“一个是提升耕种面积，另一个是提升耕种质量。”
“其中提升耕种面积是最简单有效的一种办法。”
“清查土地，开垦荒地，兴修水利都是提升耕种面积的办法。”
“而我这里有一个新的办法，那就是种玉米。”
李儒听不懂什么叫种玉米。
“玉米？玉米是什么米？”
刘备特地带了颗用来备份的玉米种子，放在手心上：
“喏，这就是玉米种子。”
“刚才你在办公大厅也看到了我们身后有一堵琉璃墙。”
“那墙旁边的门后就种着一排一亩地的玉米。
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”
“这玉米啊，能种在贫瘠的土地上，而且耐旱。”
“相比稻田需要大量的水，小麦则需要肥沃的土壤，玉米要好养活许多。”
“有了玉米，以前许多闲置的荒地也能种粮食了。”
“就算不
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